未来的路该怎么走 时光如箭，转眼改革开放30年有余，30年的改革使共和国抓住了机遇，30年的开放使13亿人能够在世界经济中挺起了脊梁。刚刚有所缓解的金融危机，让全世界再一次亲历资本主义弊端的洗礼，刚刚走上发展快车道的中国，也真正感受了一次什么叫全球金融危机乃至全球经济危机。 危机还没有过去，然而世界却在改变。30年的辛苦，30年的奋斗，当然还有30年坚持的基本经济制度，使中国“不知不觉”中有了抵御危机的本钱和减少损失的敏感与智慧，躲过重创的中国让世界刮目相看，被推向了引领世界经济的舞台。 未来的路 太快了。我们还没有准备好，就成了“领袖”。但是中国人韬光养晦、谦虚谨慎的儒雅风格，让我们深知，从发展到发达路还很长。从制造到创造，山还很高。有钱不一定有创造，有创造才是真正的殷实。没办法，危机来得太快、太突然，一下子就把你推到了前台，选择和挑战的岔路口等待你的前行。 正是在这样的大背景下，两会召开了，人民代表真不白给，与时俱进，经济提案占据了半壁江山，放大收缩聚焦在一点，就是未来或方向，未来的“路”怎么走，未来的“山”如何爬。 总书记今年2月语重心长重提加快经济发展方式转变，成为代表委员关注、思考和讨论的重点，或许加快经济发展方式转变会成为全社会今后二三十年追求和努力的奋斗过程与目标。 确实，30年的改革开放，我们有了让世界羡慕的身外财富，但是我们生存的环境、持续发展的软实力以及发展对人口素质的要求，让我们不得不在兴奋的同时感到危机。总理在回答记者提问时讲到，要让人民生活的更有尊严。30年使得一部分人，主要是城市和发达地区的人们，具有了相当的生活尊严，如果照此翻版，13亿人都活得有尊严，我们赖以生存的空气、环境将是什么样子，我们的水资源、能源和其他必需资源是否能够承受13亿人的尊严? 出路何在，只有减少污染，降低消耗，摒弃传统发展方式，变粗放扩张为精耕细作，这可能就是总书记要求我们加快经济发展方式转变的真谛。 低碳与低碳污染 发展低碳经济是两会讨论的一个主题。九三学社《关于推动我国经济社会低碳发展的建议》被本届政协会议列为一号提案，但愿其能成为政府和国人的共识去落实，也算是在目标与规划上回应在哥本哈根的承诺。中国是经济发展的后来者，尽管走得很快，但前方的路已经被发达国家堵的严严实实，想过去，壁垒重重，即使交了买路钱，也不让你过去，因为规则是他们定的。面对这种情况，一个是勇者上，一个是另辟蹊径。面对铜墙铁壁的壁垒，勇者可能是相对的，而接近它另辟蹊径可能是最好的选择，为什么另辟蹊径还要接近它，因为它代表了方向，那为什么还要另辟蹊径，因为要超越它，而方向又不会出错。或许大力发展低碳经济，就是中国发展和超越西方的另辟蹊径，畅想有一天全世界的人们都开着中国创造的低碳车、消费着中国提供的低碳技术和商品，那真是太酷了! 清醒些，别“被低碳”污染了低碳，要接受制造洗衣粉污染环境和使用洗衣粉二次污染环境的教训，或者说接受小煤窑乱开乱采的教训，先从电池做起，汽车电池、风电电池等等储能电池，在生产之初就安排好回收。同样的资源要最好的利用，坚决抑制低效率的电池进入市场，因为电池污染太厉害了，我们会“被低碳”的。 “国进民退”和“与民争利” 在次贷危机引发的全球金融危机过程中，中国国企较早地采取了一些措施，减少了风险损失，在全球表现的比较吸引眼球。因此，国企的一举一动，特别是经过媒体传播的一举一动，成为社会和民众关注的兴奋点。在后金融危机时代，保存实力比较完好的国企，投资能力或拯救经济能力必然较强，频频出手或抄底的行为，在媒体的炒作下，异常显眼，把民众的情绪炒起来了，也引起了不同利益主体的嫉妒，经济学界一些利益集团的代表和一些没有放开腿调研只嚼别人炒过的馍的人云亦云学者，为扩展自己的话语空间，大帽子横飞，这就是“国进民退”和“与民争利”愈炒愈烈的原因。所谓“国企地王推高房价”就是一个典型的案例，舆论声大，引起了善良的两会委员们的关注。 两会刚过，北京又拍出了3个“央企地王”。似乎是与两会作对，舆论一片哗然，媒体特别是网络口诛笔伐，大有赶央企退出房地产之势。3月18日国资委发新闻通稿，除16家以房地产为主业的中央企业外，其余78家涉足房地产的中央企业要实施退出，翌日要求78家央企15日内呈报退出计划，中国远洋率先回复媒体半年内退出远洋地产。 首先谈一下什么是国有企业。 传统的国有企业应是以《企业法》注册的100%国家所有产权的企业，现在的国有企业叫得有些泛泛，国有参股的企业也叫国有企业，甚至是具有国有法人股企业投资的企业也被例入国有企业行列，不准确，这些企业应该是具有国有法人股投资的股份制企业，上市公司形式的应该是具有国有法人股的公有企业或公众企业。 国有企业近年取得优异的成绩，主要是股份制、公有制的组织变革，具体的一些原因：一是吸引了大量的民间资本;二是时刻受到民众和媒体的监督和考量;三是为包括大量民间的投资者创造效益是头等大事，不可懈怠，否则激励就没了、声誉就没了。这些股份制、公有制企业的运行，更准确地说，应该是市场化的企业，而非国有企业，大量的民众分享企业经营成果，而不仅仅国有经济独占，也不是所谓民营企业的几个大亨独享。这种企业业态的投资行为，被说成国企“与民争利”、“国进民退”都属过于偏颇、偏激和不准确，说法不成立。就最近北京拍地形成地王的环节而言，成功者是公有企业、有实力的大企业，竞拍失败者既有公有企业，也有非公企业，往往是实力弱一些的中小企业或区域性企业，谈不上退，只是没进。 国有或具有国有成分的企业，即公有企业高价竞地是否推高了房价，我的观点是有限。因为他们占的房地产市场份额很小，他们的逐利性相对较弱、社会责任感和大局意识相对较强。我甚至认为，他们的存在有利于稳定房价、抑制暴利。 稳定房价与媒体监督 房价最终是由供需关系决定的。 在土地供给方面，土地是稀缺资源，特别是一些好的地段，涨价是必然的。房地产商去抢是自然的，没有所谓的央企地王，也会有其他地王的出现。土地的涨价必然带来房屋的涨价，这是自然现象，在我国经济处于高速发展期，房屋涨价短期内不可逆转。从民生的角度讲，应主要解决好两个问题：一是合理安排卖地的钱，应强制将土地拍卖溢价部分转入保障性住房建设，或建立城市平价住房基金池，补贴普通居民的住房需求;二是收窄政策，规避囤地的投机行为，加快土地供应流转。 对于房屋供给和房屋消费需求，应该正视城镇人口不断增加的事实，还存在异地购房投资和原居民住房改善的需求，这些都将助推房价。同时应该看到，随着GDP的增长，全球化的比较效应，我国的房价不断增长是必然的和较为长期的，要其相对平稳或不要产生大的波动，需解决好以下几个问题：1.征收建房暴利税，抑制房地产商的暴利取向。2.收紧政策，规避捂房的投机行为，加快房屋流转。3.正确宣传居者有其屋，建立有住房和有房住的多元理念，建立适用住房到豪宅的合理结构，纠正“人人住大房”和“人人住豪宅”的错误追求。中国有13亿人，客观资源上决定了不可能人人住大房，更何况豪宅，就是人均资源丰富的美国也不可能人人住豪宅，放平住房心态。刚毕业的大学生有个小房住应该是最合理的结构和模式。4.加大闲置房和超标房、多套房的税赋，将闲置房逼入市场，减少超标房的资源浪费，遏制多套房的投机行为。 土地是稀缺资源，将稀缺资源加工制造成精品房屋，可以卖得高价就可以消化高价格的土地成本，同样的原料，不同的厨子可以做出不同档次的菜，这无可非议。理论上讲，商品房就应该是有产阶层的消费品种，为富人提供更高价格的高档消费，有利于将富人的钱回流到社会去补贴困难群体。当然，在住房资源紧缺的情况下，高档住房占有了太多的资源，应征收奢侈品税。因此，媒体不应该将视角放在地王上，而应该把关注点向两头推，并将精品住房消费与普通住房消费分开，报道卖地的钱如何使用，监督地方政府是否追逐利益减少普通住房土地供应和补贴;报道房地产商的建房成本，监督暴利、监督囤地、监督捂房、监督挤压普通住房的质量和数量;引导公众房屋消费理念，介绍资源禀赋与我国相似国家的住房理念，纠正人人住大房甚至豪宅的错误观念，崇尚适用面积住房的节约资源消费。 做到以上几点，在房屋问题上，我国社会就和谐了，就可持续了。 央企退出房地产与高房价 在我国经济处于高速增长期的现阶段，轻言国有经济退出房地产市场是不现实、不科学的。一是国家赋予国有经济要在国民经济发展中发挥主导作用，而房地产业是城市经济发展的支柱产业，对于经济高速发展过程中的产业作用异常重要，城市经济在国民经济中处于举足轻重的地位，特别是目前世界经济发展存在着许多不确定性，危机具有二次探底可能的情况下，轻言国有经济退出，是不负责任的。二是我国实行的是以公有制为主导，多种经济成分共同发展的基本经济制度，国有经济是公有经济的主要成分，从房地产行业退出缺少充足的理由，更何况央企房地产在全国房地产中所占比重仅仅5%，对于推高房价的作用有限，而从逐利性和企业社会责任的角度分析，其他条件不变，央企的退出只会带来房价的更大波动，与目前经济稳定发展要求不符。 因此，目前国有经济仍需在这个领域发挥重要作用。 |
