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浙江:民营大省的国企传奇

  二、引领全局

  经历了以产权多元化为主题的新一轮省属国有企业改革,浙江国有经济迅速成长为引领和推动全省经济又好又快发展的重要力量。2006年12月15日,经过一年多的酝酿,《浙江省省属国有企业“十一五”发展规划》正式出台,规划明确提出打造“双千工程”和“六大板块”的战略目标,全面推进国有企业做强做大。

  旗舰起航

  “双千工程”所图非小。浙江省的计划是,到2010年末,力争在省属国有企业中形成2至3家资产规模或销售收入超1000亿元、2至3家资产规模或销售收入超500亿元、5家资产规模或销售收入超100亿元的大企业集群。同时,争取有2至3家进入中国企业100强或行业排位前10强。

  如今,4年多过去了,今年已进入“十一五”规划的收官之年,各项指标验收在即。令人欣慰的是,浙江的千亿航母提前起航。浙江交通集团、浙江物产集团和浙江能源集团成为行驶在最前方的三支旗舰,在过去的两年,相继实现了“超千亿”的目标。

  2007年,浙江交通集团成为浙江省首家资产规模超千亿元的企业。或许,不少人对这家企业并不熟悉,但若提起集团旗下的标志性建筑,相信人们一定耳熟能详。这其中包括:他们参与投资的杭州湾跨海大桥,2008年5月1日建成通车,全长36公里,中国自行设计、建造和管理的世界最长跨海大桥;2009年建成的舟山跨海大桥,推进“港航强省”、“海上浙江”建设的重要载体。

  交通集团为浙江交通网络翻天覆地的巨变立下了汗马功劳。翻开浙江交通版图,一张气势磅礴、四通八达的现代化交通网赫然呈现,高速公路、铁路、港口、机场交错相嵌,宛如一幅美丽的江南刺绣,而为此飞针走线的刺绣能手,就是浙江交通集团。

  从杭甬线开始,浙江交通集团风雨兼程十多年,到2008年底,旗下高速公路营运里程达到2267公里。预计到“十一五”末,高速公路营运里程达到2800公里,占全省通车里程的74%。

  不仅如此,交通集团的远洋和海运也毫不逊色。目前,集团旗下远洋公司已拥有一支以海峡型和巴拿马型散货船为主、总运力达110万载重吨的现代化远洋船队,航区覆盖全球。同时,旗下的海运集团管理着40余艘船舶100万载重吨,拥有的船台最大建造能力达8万吨,已形成了以航运为主业、跨地区、跨行业多元化发展的经营格局。

  再来说浙江物产集团。在2002~2008年6年时间里,这家商贸流通业的领跑者,经营规模从226亿元跃升到1073亿元,年均增长29.64%,提前两年给“双千工程”交上一份满意的答卷。

  2009年,在全球金融危机的冲击下,面对市场需求严重不足的严峻形势,浙江物产集团逆风飞扬,经营规模突破1100亿元,经营利润超过16亿元,销售实物量增长50%以上。同年,连续8年蝉联中国500强前百位,列居第51位,比2008年上升3位,在综合性内外贸批发零售业居榜首,并连续11年经营规模居全国同行首位。

  浙江能源集团也后来居上。至2009年,集团资产规模突破千亿,达到1002.1亿元,成为浙江省属企业中第二家资产规模超千亿的企业。

  除了这三大巨头外,“双千工程”的佼佼者还不少,包括杭钢集团、建设集团、铁路投资集团等。近年来他们也陆续成为省属企业的排头兵,为浙江这艘经济巨轮的全速航行推波助澜。

  六大产业崛起

  伴随着“双千工程”的落地,浙江国有经济六大支柱产业也在悄然崛起,掌握了战略性产业的话语权。根据规划,“十一五”期间,浙江省国有经济将形成以能源、交通、现代商贸物流、中高端化工、优特钢铁、建筑等六大优势产业为主导的产业板块。

  “这将让浙江国有经济呈现出‘两个集中’的趋势。第一,逐步向基础性行业和第三产业集中;第二,逐步向关键领域的龙头企业集中。”陈正兴主任提纲挈领地说。

  以能源板块为例,浙江是一个经济大省,又是能源和资源的小省,打造能源板块成为经济发展的重中之重。这让浙江能源集团面临重大发展机遇。

  浙江能源集团是具有全国影响力的地方能源企业之一,也是规模最大的省属国有企业之一。无论是迎峰度夏,还是冰雪灾害,能源集团始终冲在最前线,当之无愧地成为浙江能源保障的脊梁。

  “十一五”期间,浙江能源集团将实现“三个翻一番”,即在2005年底的基础上,力争实现资产总量翻一番,超过1000亿元这一目标目前已提前实现;控股装机容量翻一番,超过2000万千瓦;销售收入翻一番,达到400亿元。

  同时,浙江能源集团还提出“大能源格局下以电为主,多业发展”的“大能源战略”,作为企业未来较长一个时期改革发展的风向标。为此,能源集团加快转型升级,致力于从能源加工向能源综合性、从实业型向产融结合型、从传统型向现代型转换。

  除了打造能源、中高端化工、钢铁等关键性战略产业,浙江省也十分重视打造交通、物流、建筑等基础性行业和第三产业的集聚优势。

  改革开放以来,建筑市场规模不断扩大,国内建筑业产值增长了20多倍,增加值占国内生产总值的比重从3.8%飙升到7%,成为拉动国民经济快速增长的重要力量。建筑业同样成为浙江省属国有企业“十一五”期间重点发展的领域。

  在省属企业中,浙江省建设集团是唯一一家从事建筑业的老牌国企,成立于1949年8月。甲子耕耘,浙江建设集团成为中国大型建筑企业做强做大的标杆,业务遍及国内29个省及10余个国家和地区。

  2006年,浙江省建设投资集团被确定为省属国有企业六大板块之一,开始实施大集团战略,确立整体改制、整体上市的新目标。同年,集团总产值和经营合同额首次超过300亿元,实现利税总额10亿元,营业收入、利税总额均列省属企业第五位。近几年,集团的发展再上了一个新台阶,2009年集团再次入选中国企业500强第249位、中国承包商60强第8位和浙江省百强企业第15位。2009年也是集团技术进步创优成果最多的一年,共获48项国家级技术进步成果奖、26项省级优质工程奖、4项国家级工程奖、3项鲁班奖。

  五年再造一个浙建集团。为了这一目标,浙江建设投资集团在全面改造中推进“竞争与蓝海并举”的战略目标,预计2012年规模将达到500亿元以上,主业与多元的比例形成7∶3的格局,外向度达到50%以上。

  在自身长足发展的同时,浙建集团始终不忘国企社会责任。在参与和投入四川地震灾后重建、浙江省新农村建设、社会就业、扶贫帮困等方面作出了重大贡献,得到了浙江省委书记赵洪祝、省长吕祖善、副省长葛慧君等领导同志的充分肯定,展现了国企良好的社会形象。

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