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浙江:民营大省的国企传奇

  李荣融的意外收获

  2009年9月初的一天,义乌迎来了国务院国资委主任李荣融同志。他对义乌的国资改革赞赏有加,他说“我到义乌有了意外的收获,那就是他们的县级国资监管很有特色,思路理得比较清楚,也

  比较有效。”

  李荣融主任打出了这个高分,对义乌市政府来说,是压力,更是动力。

  压力是,义乌市政府没有把成立国资局作为国资监管工作的完成,而是工作的开始。葛巧棣局长说,下一步的关键是改革如何深入,如果裹足不前,改革等于换汤不换药。因此,只有通过对国有企业的优化重组,改革的效果才能一步一步体现。

  可想而知,在未来的改革中,国资监管工作将面临一场博弈,利益的重新再分配,部门之间的交锋和暗战,各种问题和难题将不可避免。

  “社会效益和经济效益如何统一是最突出的问题,我们90%的精力都用在公益性建设方面,如何保证企业正常运行,对我们来说是个很大的挑战。”义乌市交通发展有限责任公司董事长金贵潮深有感触地说。

  由于国有资产已基本从一般竞争性领域退出,四大国资公司承担大量的社会责任,企业的市场有待进一步挖掘。同时,四大国资公司规模不一,行业也不同,如何设置科学有效的分类考核指标,如何规范国有企业领导人薪酬管理制度等问题都成为改革面临的重大难题。

  对此,义乌市政府勇于直面较量。市委书记黄志平强调:“只要认准了方向,就没有回头路,必须统一思想,少折腾,把改革之路坚定不移地走下去,为义乌市场繁荣和经济社会发展做贡献。”

  根据部署,义乌国资改革争取3年实现国有资产规模翻一番,国有经济总量超过500亿元,利润总额超过15亿元。为此,四大国资公司的发展成为改革的核心。葛巧棣告诉《国企》记者,四大国资公司将围绕国有资产资本化、国有资本证券化的最终目标,努力实现整体上市。

  在寻找新的经济增长点方面,四大国资公司将重点参与做大做强房地产、涉足金融服务业、参与股权投资以及拓展电子商务等新领域。目前,义乌小商品城恒大开发有限责任公司已在杭州、义乌等地开发投资近40亿元。同时,该公司投资3000万元与清华大学合作开拓环保领域的项目,共同出资创立义乌清华大学创业投资公司,占比7.5%,成为义乌市属国有企业股权投资的一次有效尝试。

  “国资的平台,舞台很大。我们坚定改革的信心和决心,相信国资大有作为。”副市长季金甫信心十足。

  2009年,义乌国有企业呈现出快速发展的势头。截止到去年底,义乌共有经营性国有企业25家,其中国有独资企业10家,国有控股企业11家;资产总额达到251.51亿元。2009年全年销售收入53.61亿元,实现利润总额9.91亿元,上交税收6.34亿元。

  相信未来的义乌国有经济,将乘风破浪,大道远行。

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