2010年1月20日，在香港举办的亚洲金融论坛上，中国银行业监督管理委员会简称：银监会主席刘明康发表了主题为“中国银行家们对未来的平衡发展肩负希望”的演讲。

　　解读：

　　刘明康主要在讲话中谈到了三个方面：中国银行业能否持续发展、信贷快速增长存疑的解释以及银行业监管的争议。这也正是目前各方面对于中国银行业关注的焦点，其中前两个问题更是重中之重。

　　银行业发展

　　关于银行业方面，刘明康的意见很明确，就是虽然面临不少的问题，但是银行业近年来的进步是巨大而明显的：银行资产规模由2003年的27.6万亿元上升到了2009年的78.8万亿元、同期不良贷款率则从17.9%下降至1.58%、银行资产收益率和资本收益率由2003年的0.1%和3%上升至2009年3季度末的1%和17.8%、资本充足率达标行由2003年的8家上升至224家、资产占比从0.6%增加到99.9%。这几个方面的进步源于银行对组织架构和思维进行了根本性的变革和开放，还源于监管者的不断努力。包括坚持“管法人、管风险、管内控和提高透明度”的监管理念、覆盖宏观审慎和微观审慎的监管框架、清晰的监管规章制度、动态监管工具箱等一套简单、实用、有效的监管比率、限额、指标和手段的使用等。同时银监会采取比较谨慎的态度进行指标要求，包括：资本结构简单、一级资本中普通股和留存收益必须占75%以上、拨备覆盖率从2003年的19.7%上升至2009年末的155%、存贷比为75%、核心融资比为60%、流动性比率为25%、对主要商业银行规定了16%的存款准备金要求等。这些控制使银行业始终在朝一个正确的方向发展。

　　信贷增长

　　我国信贷的快速增长始终是让人存疑的话题，尤其2009年在全球经济普遍紧张的情况下，我国三季度生产总值增长为9%二季度和一季度分别约为6%和7%、工业生产总值从2009年6月至9月实现了连续4个月的两位数增长。采购经理人指数PMI2009年12月末达55.6%，创过去20个月新高。用电量在12月份同比增长25.7%，环比增长4.8%，全年生产总值增长率依然保八成功，更加令人存疑。

　　刘明康明确表示，目标的实现是我国政府及时进行导向的结果：及时出台了4万亿元经济刺激计划，采取了宽松的货币政策，帮助经济渡过难关。在这些计划中，信贷发挥了主要作用，为大型基础设施项目提供了资金。这表现在2009年全年新增信贷9.5万亿元人民币，与2008年信贷紧缩形成鲜明对比。尽管如此，我们还是注意控制全年的信贷增长规模。事实上，一季度信贷增幅最快，月均增长1.52万亿元。对此我们及时采取了审慎监管措施，使得后三季度增幅回落至正常水平，即二季度月均9200亿元，三季度月均4300亿元，四季度月均3100亿元。2009年信贷平均增幅为1.7%。大量的信贷供给有效稳定了市场信心，缓解了流动性压力并推动了经济的复苏。此外，通过密切跟踪贷款发放可能导致的信用风险等手段应对信贷激增，也降低了信贷风险。刘明康预计2010年的新增信贷将降至7.5万亿元左右，人民币贷款余额将增长16%至18%，也比2009年有大幅放缓。