在目标定位上,新体系将发展目标从国际一流宇航公司调整为国际一流大型航天企业集团。这一调整体现出航天科技集团对规模和业务涵盖范围的重视。从中也可以看出,航天科技集团已经把美国波音公司、洛克希德·马丁公司和欧洲航空航天防务公司为代表的航空航天领域跨国公司列为对标对象和未来的竞争对手。 在产业结构上,新体系在原有导弹武器系统、宇航技术与产品和航天民用产业三大主业的基础上,拓展为宇航系统、导弹武器系统、航天技术应用产业和航天服务业四大主业的新格局。前两大主业体现航天科技集团的核心优势,后两大主业则是今后重点培育突破的方向。 在组织架构上,新体系明确了由集团公司、8家大型科研生产联合体、若干家以航天服务业为主业的专业公司、若干家境内外上市公司以及直属单位构成的大型航天企业集团组织架构。这种扁平化的组织架构体系使过去的行政色彩更加淡化,更适应市场的要求。其中,集团公司是核心层、战略层和决策层,具有综合性的管理职能;大型科研生产联合体是宇航系统、导弹武器系统和航天技术应用产业三大主业的发展主体,并可采取参股的形式参与航天服务业专业公司的发展与建设;中国卫通2009年4月重组并入航天科技集团、长城公司、财务公司和投资控股公司等专业公司以航天服务业为主业,是集团公司在航天服务业相关领域内实施整体管控的市场化公司,是集团公司的行政管理转化为市场运作的载体;境内外上市公司是集团公司、大型科研生产联合体投资主体多元化的主要实现形式,是实施产业化运作和投融资的平台;直属单位是集团公司发展战略、大型航天系统工程管理、航天文化、技术基础等领域的重要支撑和基础保障力量。 在能力布局上,新体系在航天北京、航天上海、航天西安、航天成都四大科研生产基地的基础上,按照产业化发展要求,新增了航天天津、航天内蒙古、航天香港深圳、航天海南四大基地。 神奇的产业延伸 宇航系统、导弹武器系统、航天技术应用产业和航天服务业四大主业是航天科技集团战略转型的核心。其中前两者是基础,后两者是延伸。在航天事业发展过程中,前两大传统主业始终占据主导位置,航天科技集团公司建立之后,后两者迎来大发展阶段。如今,在前两者继续向尖端迈进的进程中,后两者成为航天科技集团转型为真正的航天巨人的关键。 马兴瑞向记者这样解释:“宇航系统、导弹武器系统是中国航天的基石,其他所有的业务都是在这个基石上诞生出来的。中国航天经过50多年的积累,在宇航领域、武器领域攻克一个个重大项目的过程中,沉淀了一大批具有自主知识产权的技术。我们把这些技术转化在了国民经济建设和服务百姓生活中,于是航天技术应用产业和航天服务业应运而生。” 前两大主业,承担着富国强军的神圣使命,今后面临着组织实施载人航天工程第二步、探月工程二期、第二代导航卫星工程、高分辨率对地观测系统、新一代运载火箭等国家重大科技专项任务等巨大挑战。这些任务的完成,将让航天科技集团在国防、尖端科技领域的巨人形象更加突出。 后两大主业,则意味着航天科技集团要经历从弱到强的脱胎换骨的巨变,如果只从企业的角度看,后两大主业今后的发展应该更具有挑战性,更容易引起业界的关注。 |