完善公司治理体系

　　从国有企业发展的状况看，金融危机来临之前所推行的各项改革依然处在探索的“路途”中，依然有相当多的改革没有推进到位，甚至还存在部分需要“实质性创新突破”的任务没有完成。在我国经济高速增长的光环下，很多矛盾也被忽视了。金融危机爆发之前的几年内，国有企业“高歌猛进”的发展态势掩盖了不少深层次问题。金融危机发生之后，虽然暴露出一些国企竞争力不足的问题，但是在国家“保增长、保就业”大目标下，这些问题没有被足够重视，也没有得到应有的关注。

　　国有企业普遍存在摊子大、战线长、投资风险难以控制的弊端。这样的弊端在金融危机中，恰恰又被进一步放大。危机之后，这样的弊端以及其衍生的困难可能更大。在危机过程中，国外优秀企业往往通过做“减法”来实现转型，而中国国企大量的并购重组等“加法”行为将面临巨大的消化压力，甚至有些“加法”行为将成为阻滞有效转型、提升“不可逆转”的障碍。

　　毋庸讳言，金融危机过程中，对于民营企业的影响和冲击远大于国有企业。从表面上看，国有企业的发展受到的影响较小。但从深层次看，诸多民营企业元气大伤、发展阻滞，对于国有企业的良性发展有着潜在的负面影响。国有企业与民营企业的关系，从某种意义上讲，是一种互相补充、唇齿相依的关系。民营企业的良性发展会给国有企业发展带来有效的产业补充、产业联动;民营企业良性发展会大大减轻国有企业保障就业的压力;民营企业的良性发展会通过给予国有企业必要的经营压力来促进国有企业提升自身的竞争力;民营企业的良性发展会对于国有企业的管理提升提供有效的借鉴和持续的压力。更进一步说，过去几年，我国国有企业经营管理的提升与外资的进入、民企的发展有一定内在联系。这种联系是隐性的，体现在产业的补充、管理提升的促进、员工职业观念的转变等方面。

　　从市场竞争的角度看，外企、民企的发展会给国企的发展带来一定的压力。从长远看，是一种不断变革提升的压力和动力。金融危机之后，这种动力和压力在某种程度上的衰减，恰恰会影响国企公司治理体系变革、业务转型和组织变革的有效推进。

　　金融危机之后，着眼于竞争力的提升，国有企业必须有效地深化各项改革，由此促进竞争力的提升。关键举措主要体现在两个方面。

　　一方面，要进一步推进现代产权制度改革，进一步完善公司治理体系。对于我国国有企业而言，建立现代产权制度依然有漫长的道路要走。此外，构建有效的公司治理体系，既不可能靠借鉴某种国外的先进模式简单解决，也不可能靠推行几次“运动”解决。我国国有企业公司治理体系的完善，既牵涉体制的完善问题，还牵涉外部环境的成熟和发展问题，更牵涉到文化层面的问题。

　　另一方面，要积极有效地推进组织变革。组织模式是企业整合内外资源的保障，也是体现企业生存理念的重要特征。国有企业在组织模式上的落后是个不争的事实，官僚化的痕迹依然普遍存在。由此带来的分工不合理、协作不到位、流程不顺畅、权责不清的现象必须引起足够的重视。目前我国进入各类500强的企业，更多的是体现为大而非强，这种情况的出现和国有企业的组织模式落后密切相关。组织变革是一件系统性、复杂性、创新性、艰巨性兼具的一项活动。国企必须能够有效地推进组织变革，从而实现竞争力的重塑和提升。