为着力推进学习实践活动成果转化，山东宁阳县立足实际，认真筹划实施了农村党员先进性档案、村党支部书记星级化管理等五项机制，走好每一步，下好整盘棋，全面加强农村基层党组织建设，为加快建设经济文化强县提供坚强组织保证。

　　“科学化建档”。村党支部为每名党员建立“先进性档案”，分先进性表现和不合格表现两种情况，平时由党小组长根据党员在履行岗位职责、带领群众致富等方面表现如实记录，村党支部坚持一月一认定、半年一公示、每年一评议。对支部党员大会认定的先进性表现，在档案中张贴一枚党旗标志，年内张贴党旗标志9个以上且没有不合格表现的，年终可评议为“优秀”;5—8个且没有不合格表现的，可评议为“合格”;没有党旗标志、有不合格表现3次以上且整改效果不明显的，可评议认定为“不合格”。评议结果作为奖惩的主要依据。全县先后有31名党员被评议认定为不合格或基本合格，均按有关规定给予了批评教育或劝退、除名等处理。对农村流动党员，制定“联系组织好、遵纪守法好、致富帮带好、倡树新风好、回报家乡好”等“五个好”标准，激励引导他们立足实际，发挥特长，支持家乡建设，永葆党员先进性。去年以来，先后有137名外出务工党员返乡创业，带动4800多人增收致富。

　　“星级化管理”。在认真解决农村干部补贴报酬、保证基本待遇基础上，强化激励引导措施，对农村党支部书记实行星级化管理制度，并办理养老保险。根据任职年限、工作实绩、民主评议等情况，把农村党支部书记相应确定为一到十个星级，五星级以上的纳入县委管理，每年享受600—2100元不等的星级津贴，八星级以上党支部书记星级津贴由县财政发放，五至七星级党支部书记星级津贴由乡镇财政发放。每年考核评定一次星级，动态管理。截至今年，县、乡财政累计发放星级津贴49.5万元。同时，采取乡镇财政补一点、村集体出一点、个人拿一点的办法筹措资金，为农村党支部书记办理社会养老保险，累计缴纳保费490多万元，已有33名退休党支部书记开始领取保险金。通过完善激励保障机制，极大地增强了农村干部岗位吸引力，稳定了农村干部队伍，解除了后顾之忧，激发了干事创业、科学发展的内在动力。

　　“规范化操作”。按照社会主义新农村建设“管理民主”的要求，针对群众普遍关注的财务、土地、计划生育等热点难点问题，探索建立了以“规范农村工作运行程序、规范农村干部从政行为”为主要内容的村级工作“双规范”管理制度，对村务决策、村务财务管理、村级经济活动、土地管理、“三建”工作等5大类12项重大工作程序化、图示化，对村级各类组织职责地位、相互关系、农村干部行为规范等进行明确，进一步理顺了村党组织同其他村级组织的关系，完善了村党组织领导的充满活力的村民自治机制。并采取民意调查、重大事项报告、定期审计、动态监测等措施，实行全程监测管理，确保规范高效运行。创新村务、财务、党务公开方式，实施“阳光村务入户”工程，对党员群众关注的热点、难点问题，由“墙头”到“炕头”，全部入户公开，保证了党员群众的知情权、监督权。同时，着眼于规范申办、规范监管，对乡镇内设机构的3项申办和10项监管事项进行了规范，落实乡镇站所对村级工作的指导监管责任，有效地减少了村级违法违纪行为，促进了农村社会和谐稳定。